福利彩票什么时候取缔?
作为老牌国家彩票,1981年发行的“全国联合发行彩票”,至今已有30余年历史,为国家筹集了超过7000亿元的社会公益金(2014年起财政部开始发行体彩超级大乐透,计算公益金基数时不再包含此奖池)。
然而近年来随着互联网购彩的兴起和非法赌球的泛滥,福利彩票的销量受到巨大冲击。据国家统计局2018年的统计年报,当年的社会消费品零售总额为15.6万亿元,比上年减少0.2%。其中,彩票销售仅有2550.41亿元,减少15.3%;在全部消费者支出中占比仅1.6%,比上年降低0.1个百分点。
而另一方面,中国体育彩票在2018年实现了4471亿元的销量,增长10.5%。 互联网购票由于无需购买纸质彩票、缩短了兑奖流程,深受年轻用户的喜爱。淘宝早在2006年就设立了彩票交易区,如今已汇集了近600家店铺,销售各类彩票200多种,日销售额最高达上百万元。
互联网彩票平台还提供合买功能,吸引大量用户参与。以淘宝为例,一个合买计划如果规模达到1000元,则需至少10人参加,如果这10人中只要一人中奖,则发起者可以获得20%的奖励——相当于奖金的二分之一出自于网站。因此互联网平台往往设置高奖金的诱惑来促使人们购买。 但互联网彩票始终处于法律的灰色地带。由于缺乏监管,网络售彩的真实性难以判定,存在极大的作弊风险。同时,互联网售彩的税收也不明确,可能产生偷税漏税的问题。
互联网购彩还可能导致未成年上网玩游戏的时间增多。尽管目前各大购物网站均要求购买者进行实名验证,但如何识别每个人的身份还是个难题。 面对互联网售彩带来的问题,我国先后出台了《计算机软件保护条例》、《互联网信息服务管理办法》,旨在规范互联网行业,维护网络安全。今年两会上全国政协副主席厉无畏就表示,将修改互联网信息服务管理办法,对互联网信息内容开展依法管理。