北京市有多少彩票店?
“生活就像一盒巧克力,你不知道下一颗会是什么味道。”当你怀着焦急的心情,买到一张彩票,并掏出几块钱捐给福利彩票协会,享受捐募带来的乐趣之时,你有没有想到,这盒巧克力下隐藏着巨大产业的背后,究竟隐藏着多少不为人知的事情?日前,由广州某报牵头,联合全国数家媒体公布了中国彩市第一页———《中国福利彩票调查报告》,在报告书中指出中国彩市正经历一场史无前例的混乱和堕落。
这次调查经由全国数百名记者跟踪三个月拍摄,获得了一批令人震惊的资料,报告书中揭发:中国福利彩票中心内部人员以私舞弊,收受贿赂;销售网点擅自增减彩票;彩票兑奖存在内部操作……中国福利彩票已然成为一个畸形产业,其背后所隐藏的道德危机,更是令彩民们难以理解。
国家福利彩票开禁“老虎机”
自1987年第一批福利彩票正式在河北销售以来,福利彩票业以其“取之于民,用之于民”的发行理念迅速在全国各地开花。据福利彩票发行中心发言人介绍,福利彩票经过19年的发展,成为了我国公民除工薪收入、银行储蓄、购房购车、子女教育之外的第五大支柱产业。在许多人眼中,福利彩票有着如此风光的外表,然而在近日公开发布的《中国福利彩票调查报告》中指出,这只“老虎”并不吃人,“它以一个虚高的庞然大物形象出现在公众面前,内部却出现了前所未有的严重畸形。”
据广东省政协委员、《广州文史资料》杂志副主编任士廷介绍,福利彩票行业存在严重的潜规则,该行业内部人员利用管理漏洞进行利益再分配,使得福利彩票机构成为最富有的“倒霉机构”。
报告称,此次调查采访了数百名彩票持有人、发售员、投注站业主、工作人员,更有高层人士向媒体披露了鲜为人知的内幕。记者观察发现,现在的福利彩票已“变味”,一些员工私吞彩民投注金额,和“托”合谋骗财骗色;一些销售网点擅自增减彩票品种、自选开奖号码。更有甚者,以发售福利彩票为幌子,实为违规开设赌博网站谋利。
任士廷指出,自1987年福利彩票开售以来,在1998年之前,福利彩票还比较纯粹,此后福利彩票逐渐变味,“以前一张彩票只卖四五元,后来升到几十万元一张。据业内人士讲,现在的豪华彩票高达几百万一张,普通人根本买不了。”
彩票销售额逐年上升
从1987年首批4家福利彩票销售机构开始,时至今日,福利彩票已蓬勃发展至31个省、市、自治区、特别行政区,181个地(市)级,2445个县区级销售机构。20多年间,福利彩票发行规模持续攀升,由1990年的1亿元,上升至2004年的267亿元,增长27倍之多。2005年,福利彩票总销售额突破300亿元,2006年达到500亿元,2007年突破600亿元大关。
虽然无法获知具体的体彩和福彩具体销售数据,但笔者近日走访了一些体彩和福彩销售站点,发现体彩站点大多设在学校、工厂附近。很多销售站点的业主为了吸引彩民,都将站点设在人流量比较大的商业区,有的甚至摆到了马路旁。而福彩站点大多数设在居民区。一主销售站点根据经营规模大小,每月需缴纳几百至数千元不等的租金,彩票销量越高,缴纳的租金也就越多。
“买体育彩票的大多数是年轻人。而买福利彩票的人群成分较复杂。”一位专营福彩站点业主介绍,买体育彩票的多为上班族,而买福利彩票的人群成分较复杂,有退休的人、做生意的人,还有下岗职工等。但大多数人都是因为生活艰辛、想改善生活(才买彩票),笔者询问想买彩票的一个中年员工为什么买彩票?他说“生活艰辛,想改善一下(生活)”。
另据调查,体彩店经营者普遍认为:投注体育彩票的人远比投福彩的人要多,他们更喜欢买体彩。主要原因有两点:1)体育彩票返奖率比福彩高,即销售100元体育彩票,中奖64元,而销售100元福彩,中奖35元;2)体彩中奖难度高于福彩,例如福彩30选5,选5个号中奖概率为1/1001,即千万分之一;而体彩22选5,选5个号中奖概率为1/2201,即二千二百万分之一。
福利彩票问题严峻,全国许多地方都存在类似的问题,这是我国改革开放后出现的“新现象”。它严重摧毁了社会的善良风俗,滋长了社会的不良习气,应当引起社会的高度重视。