如何促进体育局的发展？
要解决的是体育局“发展”的问题。 “发展”这个词意义非常宽泛，是扩大规模？增加投入？还是提高质量？或者是什么别的？ 可能不同的行业对“发展”的理解不一样，但是作为一个公共管理机构，我认为在现阶段最主要的任务是提供公共服务——这是它的基本职能。
如果我们要讨论怎样“更好地发展”体育局，就必须先搞清楚目前体育局的主要工作任务是什么，它目前的公共财政支出是否与其承担的使命和提供的公共服务的数量相匹配。 这方面我们可以向国外的一些政府机构学习，比如美国的内政部（Department of the interior）。这个部门负责的工作很多，但主要是管理国内的各种自然资源——土地、矿产、石油等等的开发，同时还要保护环境。另外，美国内政部的职责还包括处理公民的身份证件(ID)，移民局给外国人颁发护照等。
这些职责都属于比较具体的工作，有着明确的标准，因此可以很好地衡量该部门的工作绩效。 另一个可以学习的榜样是我们的邻居加拿大。加拿大联邦政府有80个部门，各省也有各自负责的政府部门，但是总体而言联邦政府的各部门的职责都比较清晰，而各省的政府部门也相对比较少。
我曾在多伦多市政府工作过两年，体会比较深的就是市政府各个部门之间的分工都很细致，且界限分明，没有越俎代庖的情况。例如，我们市政厅有一个部门专门负责处理市民投诉，任何对于市政府工作人员或政策的质疑都可以信件形式发到指定的邮箱，这个邮箱24小时开机，不论是不是节假日。只要收到来信，无论内容如何，都会得到市政府领导的亲自过目并给出答复。这种办事效率和工作态度都让我们觉得很有尊严。
所以，我觉得作为政府机关，最重要的是弄清楚自己的工作职责，把职责划分清楚并严格依照执行。至于怎么执行，是可以琢磨的——毕竟我们没有看到市政府内部的决策流程，不知道每一步是怎么走的。但是对于市政府这种行政机构来说，流程本身是比较重要的，因为涉及许多审批环节，需要层层把关。