什么是体育国家战略?
简单的说,就是国家为了实现体育强国目标而制定的空间、时间、行动方向等总体性的策略和路线。 这里需要明确几个问题:第一,实施战略的前提是实现了体育的现代化;第二,实施战略的目的是实现体育强国梦;第三,实施战略的关键在于正确决策;第四,实施战略的基础是全人类大同的理念。
一、实现体育的现代化 19世纪中叶,美国率先完成了工业革命,成为世界第一经济强国。随着经济的强大,美国人开始思考如何更好地享受生活,于是人们纷纷加入各种俱乐部,开展各种形式的体育活动。到1850年时,美国已有2.6万所教堂和6.4万个社团组织。到19世纪末,西方主要国家先后完成工业化,并建立了完善的现代社会组织体系。
随着工业化进程的加快,城市人口不断增长,人们对运动与健康的需求大大增加,各种以强身健体为目的的群众性体育组织如雨后春笋般出现。在西方各国,无论社会地位还是种族渊源如何,只要身体没有残疾,基本上都能参加体育运动。正是在这样的背景下,奥运会的举办地法国巴黎提出“运动就人人都做”的口号。1936年,奥运会举行期间,德国柏林也打出“参与比获胜更重要”的口号。这些口号都体现了现代人以人为本、健康第一的现代健康观。
二、实现体育强国梦想 中国古代有兵马未动粮草先行的古训,现代社会提倡未雨绸缪、提前谋划。任何一项事业的成功都需要有好的规划和准备才能达成。同样,要实现体育强国的目标也要有科学的规划。
(一)确定发展主体 目前我国发展体育的主要载体是竞技体育,这种发展模式带来的问题是运动员训练和参赛强度过大、伤病率居高不下,退役后生活保障难以落实等问题。从长远来看,应该大力发展体育产业,将增强人民体质和健康作为根本出发点来推动体育事业发展。要更新观念,扭转重竞技轻群众体育、重参赛成绩轻健身普及的倾向。
(二)完善发展载体 在构建大众体育体系的过程中,需要充分发挥政府的主导作用,强化政策引导,通过制度安排保障全民参与;同时要鼓励社会参与,发挥市场机制的作用,形成社会办体育的良好氛围;还要加强国际交流与合作,汲取先进经验,拓宽发展渠道。
三、做出正确的决策 无论是实现体育的现代化,还是建设体育强国,都离不开正确的决策。所谓正确的决策,就是要符合国情,遵循规律,量力而行,尽力而为。我们要充分认识到,中国是一个发展中的大国,同时也是一个体育基础较差的国家。我们在制订体育发展规划时,一定要坚持从实际出发的原则,不能盲目跟风,搞形式主义,否则势必会事与愿违。 四、坚持全人类共同的价值观 我们建设体育强国的目的是为了满足人民群众日益增长的体育消费需求,提高人民的健康水平和生活质量。我们必须坚持以人为本,把满足人的需求和愿望作为出发点和落脚点。
同时,我们应该看到,体育能够有助于促进人和世界的和谐。奥林匹克主义提出的“更快、更高、更强”的人生态度有利于培养人的自信心;奥运精神倡导的“相互理解、友谊长久、团结一致和公平竞争”有利于营造和谐有序的社会氛围。所以,我们实施体育强国战略,必须坚持以人民为中心的发展思想,让体育在发展生活中发挥更大的作用。当然,坚持全面、协调、可持续的发展理念,统筹兼顾,重点突破,整体推进也是重要的原则。