中国现在有什么目标?

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现在国家最高层提出的战略是: 推进国家治理体系和治理能力现代化。 这个提法的亮点在于,把“治理”和“现代化”并列在一起。 “治”字的重要性体现在对现有的权力结构和法律制度的调整完善上;而“理”的重点则在于观念意识的转变和思维方式的更新。 简言之就是:怎么治理,和治理什么。 “治理”讲的是手段和方法。要实现从人治到法治、从专制到民主的转型,既需要政治体制的变革(即制度的建设),也需要公众理性精神的培养和社会信用体系的建设。

在公共政策领域,这两个方面分别对应着公共政策和公共参与的问题。 在经济领域里,“什么是应该治理的”这个问题又具体分为市场化和经济全球化问题以及分配公平问题。 这几个问题的核心,其实都可以归结为一个命题:在经济全球化和市场经济条件下,如何协调政府和市场的关系。因为,只有正确处理了这个关系,才能明确“什么是应该治理的”这个问题究竟指向的是公共还是私人产品(或服务),进而为公共政策和市场机制的边界划定提供依据。

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