彩票中奖扣多少点的税?
彩民中大奖后,最令人关切的还是征收个税的问题。日前,有关彩票税起征点的问题引起了非议:如果单注中奖金额不低于1万元,则需要按个人所得税法缴纳20%的个人所得税;如果单注中奖金额低于1万元,则免征个人所得税。
从法理上说,应该依据本次中奖收入额作为计税依据,起征点应该设定为5000元,也就是超过5000元部分才扣除个税。因为根据现行的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》规定,“个人所得税的税率”规定,工资、薪金所得,适用百分之三至百分之四十五的超额累进税率。这是我国的最低税率。而个人所得税的征收范围规定,个人取得的收入高于免税收入部分,按“工资、薪金所得”计征个人所得税。
从实际执行来看,据财政部部长助理欧迅表示,自1987年以来,财政部、税务总局直在积极努力下,通过不断完善减免税制度、扩大减免税范围等形式,使个人所得税的减免税项目达20多项。“按20%缴纳个人所得税,这实际上是一种偷税。因为按照税法规定,应该按‘工资、薪金所得’计征个人所得税,免征额为2000元。而彩票中奖所得属于偶然所得,应该减半征收所得税,实际税率只要10%。”
据了解,在彩票行业中,按照“少收多发”的原则进行彩票征税,在国外的彩票行业是普遍实行的。如在韩国是征收特别捐赠税,新加坡是征收慈善与公益税,美国是征收奖金收入税。这种情形主要考虑到两点:一是由于彩票是一种“赌钱”的活动,过于普遍的征彩票的税一定会对正常的购彩产生极大的抑制作用,不利于彩票市场健康发展;二是可以保证彩票中心的正常收入,支持国家其他社会奖励活动。
日本体育彩票的税金约占其收入的60%,德国约占95%,美国各州不尽相同,一般都在40%—55%之间。在泰国,彩票收入需缴纳30%的税,对最高奖金的限制很高,为2万泰铢,折合4000元人民币。
“世界彩票行业多数国家规定发行机构从彩票收入中提取一定比例用于社会福利等事业,有的国家还规定了其他方面的支出口,如用于建设‘彩票国公园’等。”李伯辛说,我国现在还没有就彩票公益金的使用制定相关的具体政策,这应该是一种趋势,也是建设福利彩票发行销售机构良性发展的需要。