福利彩票系统有漏洞吗？
日前，杭州的一位彩民在购买了3D彩票后，发现彩票店老板多给了自己一张彩票，而这张彩票开出的竟然也是中奖号码，于是就向杭州市上城区法院提起诉讼，要求该彩票店赔偿自己98.7万元。此事件尚不得而知，但我想应该是彩票店主在帮彩民投注时发生出错，多打了一倍，结果产生了两张有效彩票，两张彩票开出的都是中奖号码，一张归店主，另一张却归了这位彩民。从法律上说，彩票店应承担赔偿款。
尽管这似乎是一起很少见的“误赔”案，但是，我国现行彩票的法律和监管规定并未对“多投”“错投”彩票的赔付作出规定。也就是说，尽管从法律讲，这位彩票店应该“负全责”，但对于“多投”“错投”彩票的归属者和受益人未作明确规定。
人们当然可能会对彩票店怀疑：福利彩票系统既然可以锁定号码，为什么还会出现如此“低级的错误”？福利彩票系统到底存在漏洞没有？在科学管理严密精细的今日中国，怎么可能让如此“低级的错误”发生？这位彩票店是如何操作的？
从理论上说，如果两个号码相同，那么肯定是出了一组号，如果两个不同，那就不是一组，这是不用想了。至于中了几个号，那就看彩票店主人是怎么操作的了。如果他想少赔钱，很有可能就打了一组号，这样，他无论怎样打，都不可能全部中。
那么，如果他想多赚钱，就必须打出两组号，即该打的打，不该打的也打，这样才有全额中奖的可能，而打组号有一个缺陷，就是赔率较低，如果要全额中奖，其赔率是很低的，基本上只有一倍。所以说，打组号赔率较低，这是必然的，因为只是两组号，而非四组，除非你打四组号，这太耗钱，估计没多少彩民愿意这么打。
四、偷换彩票主责难定，彩票安全难以保证
由于我国现行法律和彩票发行规定，未对“多投”“错投”彩票的归属作出规定。如果彩票店主人私下与彩民约定，“多投”彩票归其所有，则“偷票”事件自不待言；如果没有作此特别约定，则属于无处分权人处分他人财产，应返回彩票还给被冒领的彩民。但目前的彩票售卖机一般处于户外，很难实现实时监控，而且在人们绝大多数的视线之外，故而偷换彩票的行为难以发现和制止。
另外，在打彩票时，彩民一旦通过扫描机读出彩票，此时其彩票是否交付给彩民难以认定。因为有时候扫描机读彩票后，彩民并没有急着去付款拿走彩票，而是一边与彩票店主人聊得热火朝天，一边等着别人打完彩票后一块儿领取大奖。对此，我国现有的彩票法律和主管部门有关规定都没有作出规定，因而造成当事人各执一词，法律难以认定。
五、彩票玩法应作修改，彩民福利更应保障
显然，由于彩票店主人私自扣下彩民彩票的行为，是否与彩民事先有过约定，我国现行彩票法律和主管部门有关规定没有作出规定。假如没有预先约定，应视为无因管理，应将彩票返还给彩民；假如事先有过约定，应在约定的时间内将彩票交付给彩民，否则就属于非法扣留。
更为重要的是，彩民交给彩票店的彩票应为有效票，彩票店应对其所收到的彩票进行审核，对于无效票应当退还给彩民，而不能私自处理；对于有效票，在彩票未开前，有权对中奖彩票予以封存，但是，在开具奖票后又如何保存中奖彩票却没有作出规定，这样就会给彩票店盗窃彩民彩票预留了“操作”空间。
虽然法律可能无法调整这件事，但有关部门还是可以在这方面做一些修改的。彩票的发行，目的是为了实现社会福利与社会救济，为国家筹集资金，并非为了暴富，所以，对于彩票的玩法与中奖规则应该重新作一些考虑和修改。
修改一，彩民中奖后，可在所有彩票中预先限定一种彩票种类予以发放（包括头奖和各个奖项），如限定为即开型彩票，这样就可防止出现如上文所说的（偷换彩票的主观故意）彩店工作人员将自己掌控权范围内的彩票据为己有。
修改二，将原来彩票投注机自动存储的彩票，奖票必须当场交付给彩民修改为，彩民获得上述中奖彩票后，应即时加以确认，如有异议，应将彩票立即交还给投注机，并声称当天不准领奖，次日再来取票。
修改三，如彩民在当天所购彩票中全部中奖，其奖金应于其领奖之日起十五日内至购买彩票的同一家投注站第二次购彩，如不实行此规定，投注站有权不再向其出售彩票。
修改四，对重复中奖的彩票，如头奖和各个奖项的金额累计同样点数的彩票，均应视为有效，由该彩票持有人选择其中最高一项中奖金额，其余奖级同样点数的中奖凭证均视为无效，由彩票发行机构单方面予以兑付。
修改五，彩票销售机构对中奖彩票应为不可撤消的封储，即便在开票后，一旦发现中奖彩票，彩票销售机构应立即通知相关的中奖者，并应于三十日内向彩票监管机构申报，由彩票监管机构依有关规定处理。
修改六，修改现行的《彩票发行与销售管理暂行办法》中关于“擅自截留、隐匿、非法侵占彩票的，依照有关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定。
这样既可避免彩票店因管理不善而出现的偷票行为，又可防止彩票店工作人员借着调换彩票之机，“顺手牵羊”将彩票据为己有，解决彩票店“内部人”偷换彩票的漏洞。当然，还需要对彩票玩法和中奖规则进行修改和完善。