体育总局并入哪个部门?

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1、从机构属性来看,体育系统属于社会事业管理; 教育部下属的大学都是教育行业,卫生计生委下属的医院也都是医疗行业,而体育系统下属的运动队、俱乐部都属于商业产业行列,因此将体育系统划转到国家发展和改革委员会管辖较为合适(发改委也是负责宏观调控、综合管理的部门)。

2、从机构职能来看,体育总局的主要职责是管理全国体育运动,并承担相应经费拨付职责。目前我国的财政拨款机制实行“支出单位预算+科目预算”的模式,即先确定各个部门的支出总额,然后分解到各项具体业务。这种模式决定了如果某个部门主要责任是不需要财政支出的——比如主要是提出规划政策的部门,其支出额度就会比较小甚至为0,而像教育、医疗这些民生部门则相对支出较大。考虑到国务院正在积极推进简政放权,减少宏观调控和综合管理的政府职能,降低行政成本,同时实现事权和财权相匹配,所以把体育系统划归由财政部直接管理具有可行性。当然,具体的预算划分还需要更详细的职能分工。

3、从现有体制来看,原国家体育总局虽然只是副部级事业单位,但是领导成员和工作人员都享受正部级待遇,而且作为国家事业单位,其资金也直接由国家财政负担。如果把体总改组后,领导成员仍然继续享受正部级待遇,那么就可以直接划归由中直机关管理局管理,否则的话可以采取其他方案。比如,可以将总局直属单位与中央有关单位进行置换,用部分中央单位的资源换取体育总局的资金,这样就不用改变现有体制了。

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